Экономическая политика Петра I

Экономическая политика Петра 1

Экономическая политика Петра I

Мудрец избегает всякой крайности.

Лао Цзы

Экономика России в 17 веке значительно отставала от европейских стран. Поэтому экономическая политика Петра 1 была направлена на создание условий для экономического развития страны в настоящем и будущем.

Отдельно следует отметить, что основное направление развития экономики той эпохи заключалось в развитии, прежде всего, военной промышленности.

Это важно понимать, поскольку всё правление Петра 1 проходило в период войн, главный из которой была Северная война.

Экономика эпохи Петра и должна рассматриваться с точки зрения в следующих компонентов:

  • Промышленность.
  • Сельское хозяйство.
  • Торговля.
  • Финансы.
  • Достижения.

Состояние экономики к началу эпохи

Экономика России до прихода к власти Петра 1 насчитывала огромное количество проблем. Достаточно сказать, что в стране, обладающие огромным количеством природных ресурсов, не было необходимого материала для собственного обеспечения даже нужд армии.

Например, метал для пушек и артиллерии закупался в Швеции. Промышленность находилась в упадническом состоянии. По всей России было всего 25 мануфактур. Для сравнения в Англии в этот же период действовало более 100 мануфактур.

Что касается сельского хозяйства и торговли, то здесь действовали  старые правила и эти отрасли практически не развивались.

Особенности развития экономики

Великое посольство Петра в Европу открыло перед царем проблемы, которые были в российской экономике. Эти проблемы усугубилось с началом Северной войны, когда Швеция прекратила поставку железа (металла). В результате Петр I был вынужден переплавлять в пушки церковные колокола, за что церковь его называла едва ли не антихристом.

Экономическое развитие России в годы царствования Петра 1 было направлено на развитие прежде всего армии и флота. Именно вокруг этих двух составляющих шло развитие промышленности и других объектов. Важно отметить, что с 1715 года в России стало поощряться индивидуальное предпринимательство. Более того, часть мануфактур и фабрик передавались в частные руки.

Основные принципы экономической политики Петра 1 развивались по двум направлениям:

  • Протекционизм. Это поддержка отечественного производителя и поощрение вывоза товара за границу.
  • Меркантилизм. Преобладание вывоза товара над ввозом. Экономическими терминами – экспорт преобладает над импортом. Это делается для концентрации денежных средств внутри страны.

Развитие промышленности

К началу правления Петра I в России было всего 25 мануфактур. Это крайне мало. Страна не могла себя обеспечить даже самым необходимым. Именно поэтому начало Северной войны было таким печальным для России, поскольку отсутствие поставок того же железа из Швеции делало невозможным ведение войны.

Главные направления экономической политики Петра 1 развевались по 3-м основным направлениям: металлургическая промышленность, горнодобывающая промышленность, кораблестроение. Всего к концу правления Петра в России действовало уже 200 мануфактур.

Наилучшим показателем того, что система управления экономикой работала, является факт, что до прихода к власти Петра Россия была одним из крупнейших импортеров железа, а после Петра 1 Россия вышла на 3-еместо в мире по производству железа и стала страной экспортером.

При Петре Первом начали формироваться первые промышленные центры в стране.

Вернее такие промышленные центры были, но значимость их была незначительной Именно при Петре происходит формирование и подъем промышленности на Урале и на Донбассе.

Обратная сторона роста промышленности – привлечение частного капитала и тяжёлые условия для рабочих. В этот период появились приписные и посессионные крестьяне.

Посессионные крестьяне появились по указу Петра 1 в 1721 году. Они становились собственностью мануфактуры и были обязаны там трудиться всю свою жизнь. Посессионные крестьяне пришли на смену приписным, которые набирались из числа городских крестьян и приписывались к определенной фабрике.

Историческая справка

Проблема крестьян, выразившаяся в создании посессионного крестьянства, была связана с отсутствием квалифицированной рабочей силы в России.

Развитие промышленности в петровскую эпоху отличалось следующими особенностями:

  • Бурное развитие металлургической промышленности.
  • Активное участие государства в экономической жизни. Государство выступало в роли заказчика всех объектов промышленности.
  • Привлечение подневольного труда. С 1721 года заводам разрешено покупать крестьян.
  • Отсутствие конкуренции. Как следствие у крупных предпринимателей отсутствовало желание развивать свою отрасль промышленности, поэтому в России и была долгая стагнация.

В развитии промышленности у Петра было 2 проблемы: слабая эффективность государственного управления, а также отсутствие интересов у крупных предпринимателей для развития.

Решилась это всё просто – царь стал передавать, в том числе и крупные предприятия, в управление частным собственникам.

Достаточно сказать, что уже к концу 17 века известная семья Демидовых контролировала 1/3 всего российского железа.

На рисунке представлена карта экономического развития России при Петре 1, а также развитие промышленности в европейской части страны.

Сельское хозяйство

Рассмотрим какие изменения произошли в сельском хозяйстве России в период правления Петра. Экономика России при Петре I в области сельского хозяйства развивалась по экстенсивному пути.

Экстенсивный путь, в отличии от интенсивного, предполагал не улучшение условий труда, а расширение возможностей. Поэтому при Петре началось активное освоение новых пашенных земель. Наиболее быстро земли осваивались в Поволжье, на Урале, в Сибири.

При этом Россия продолжала оставаться аграрной страной. Примерно 90% населения проживало в деревнях и занималась сельским хозяйством.

Ориентация экономики страны на армию и флот отразилась и на сельском хозяйстве России 17 века. В частности именно из-за этой направленности развития страны пошло развитие овцеводства и коневодства. Овцы были нужны для снабжение флота, а кони для формирования кавалерии.

Именно в петровскую эпоху в сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда: коса и грабли.Эти инструменты закупались из-за границы и навязывали с местным хозяйством. С 1715 каком году Пётр I издал Указ по расширению посева табака и конопли.

В результате была создана система сельского хозяйства, при котором Россия могла прокормить себя самостоятельно, а также впервые в истории начала продавать зерно за границу.

Торговля

Экономическая политика Петра 1 в области торговли в целом соответствует общему развитию страны. Торговля также развивалась по протекционистскому пути развития.

До петровской эпохи вся крупная торговля велась через порт в Астрахани. Но Петр Первый, страшно любивший санкт-петербург, собственным указом запретил вести торговлю через Астрахань (Указ подписан в 1713 году), и потребовал полный перенос торговли в санкт-петербург.

Особого эффекта для России это не принесло, но это был важный фактор для усиления позиций санкт-петербурга как города и столицы Империи. Достаточно сказать, что Астрахань в результате этих изменений сократила торговый оборот примерно в 15 раз, и город постепенно стал утрачивать свой богатый статус.

Одновременно с развитием порта в санкт-петербурге активно развивались порты в Риге, Выборге, Нарве и Ревеле. При этом на санкт-петербург приходилось примерно 2/3 внешнеторгового оборота.

Поддержка внутреннего производства достигалась за счет введения высоких таможенных пошлин. Так, если товар производился в России, то его таможенная пошлина составляла 75%. Если же ввозимый товар в России не производился, то его пошлина варьировалась в диапазоне от 20% до 30%.

При этом оплата пошлины производилась исключительно в иностранной валюте по выгодному для России курсу. Это было необходимо для получения иностранного капитала и получения возможности закупки необходимого оборудования.

Уже в 1726 году объем экспорта продукции из России в 2 раза превосходил объем импорта.

Основные страны, с которыми Россия вела торговлю в те времена, Англия и Голландия.

Во многом для развития торговли шло развитие транспорта. В частности были построены 2 крупных канала:

  • Вышневолоцкий канал (1709 год).Этот канал соединял реку Тверцу (приток Волги) с рекой Мстой. Оттуда через Ильмень-озеро открывался путь в Балтийское море.
  • Ладожский Обводной канал (1718 год).  Шел в обход Ладожского озера. Этот обход был необходим, поскольку озеро было неспокойным и суда по нему передвигаться не могли.

Развитие финансов

У Петра 1 была одна странность – он очень сильно любил налоги и всячески поощрял людей, которые новые налоги придумывали. Именно в эту эпоху налоги были введены практически на всё: на печи, на соль, на государственные бланки и даже на бороды.

В те времена даже шутили, что налогов нет только на воздух, но скоро появятся и такие налоги. Увеличение налогов и их расширение приводило к народным волнениям.

Например, астраханское восстание и восстание Кондратия Булавина – основные крупные недовольства народных масс той эпохи, но были еще и десятки мелких выступлений.

В 1718 году царь проводит свою известную реформу, введя подушную подать в стране. Если раньше налоги уплачивались со двора, то теперь с каждой души мужского пола.

Также одним из главных начинаний было проведение финансовой реформы 1700-1704 годов. Основное внимание в этой реформе уделялось чеканке новых монет, приравнивание количества серебра в рубле с серебром .Сам же вес российского рубля был приравнен к голландскому гульдену.

В результате финансовых изменений был увеличен рост доходов в казну примерно в 3 раза. Это было большим подспорьем для развития государства, но сделало практически невозможным проживание в стране. Достаточно сказать, что за петровскую эпоху население России сократилось на 25%, с учетом всех новых территорий, которые завоевал этот царь.

Последствия экономического развития

Основные итоги экономического развития России в первой четверти 18 века, во время правления Петра 1, которые можно считать главными:

  • Рост числа мануфактур в 7 раз.
  • Расширение объема выпускаемой продукции внутри страны.
  • Россия вышла на 3-е место в мире по выплавке металла.
  • В сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда, которые в дальнейшем доказали свою эффективность.
  • Основание санкт-петербурга и завоевание Прибалтики расширили торговые и экономические связи с европейскими странами.
  • Основным торговым и финансовым центром России стал санкт-петербург.
  • За счет уделения внимания государством торговле, выросла значимость купечества. Именно в этот период они утвердились как сильный и влиятельный класс.

Если рассмотреть эти пункты, то сама собой напрашивается положительная реакция на экономические реформы Петра 1, но здесь важно понимать, какой ценой всё это достигалось.

Очень сильно увеличилась налоговая нагрузка на население, что автоматически вызвало обнищание большинства крестьянских хозяйств.

Кроме того необходимость развития экономики бурными темпами фактически способствовало укреплению крепостного права.

Новое и старое в петровское экономике

Рассмотрим таблицу, где представлены основные аспекты экономического развития России в эпоху правления Петра 1, с указанием того какие аспекты были до Петра, а какие появились при нём.

Таблица: черты социально-экономической жизни России: что появилось, и что сохранилось при Петре 1. Фактор Появился или сохранился
Сельское хозяйство как основа экономики страныСохранилось
Специализация экономических районовПоявилось. До Петра специализация была незначительной.
Активное промышленное освоение УралаПоявилось
Развитие поместного землевладенияСохранилось
Складывание единого всероссийского рынкаПоявилось
Мануфактурное производствоСохранилось, но значительно расширилась
Политика протекционизмаПоявилось
Приписка крестьян к заводамПоявилось
Превышение экспорта товаров над импортомПоявилось
Строительство каналовПоявилось
Рост числа предпринимателейПоявилось

Относительно роста числа предпринимателей нужно отметить, что Петр 1 этому активно способствовал. В частности он разрешал любому человеку, вне зависимости от его происхождения, проводить исследования нахождение полезных ископаемых и на месте нахождения обосновывать собственные заводы.

Источник: https://istoriarusi.ru/car/economicheskaya-politica-petra-1.html

Экономическая политика Петра I

Экономическая политика Петра I

Пётр I известен введением большого количества разнообразных налогов. Например, налог на бороды. Если дворянин хотел продолжать носить бороду он платил 60 рублей, а купец – 100 рублей. Крестьянин у себя в деревне носил бороду даром, но при въезде в город, как и при выезде, платил за неё 1 копейку. В 1704 году появился налог на бани. Купцы платили по 3 рубля с домашних бань.

Для крестьянина содержание бани обходилось в 15 копеек.В ходе урока вы узнаете роли государства в российской экономике начала XVIII века, развитии промышленности, торговли и налоговой системы, изменениях в сфере сельского хозяйства, итогах экономической политики Петра I.В начале XVIII века инициатива развития промышленности исходила от государства.

На казённые средства было открыто около 40 % предприятий. Пётр I издавал указы, в которых оговаривалось, какие производить товары и в каком количестве.Правительство оказывало материальную поддержку купцам, которые строили заводы.

Владельцы заводов получали различные льготы:освобождались от службы;подлежали только суду Мануфактур-коллегии;не платили подати и внутренние пошлины;не платили пошлины при ввозы из-за границы инструментов и материалов;их дома запрещалось использовать для военного постоя.В то же время нерадивые фабриканты могли быть подвергнуты строгим взысканиям со стороны правительства.

Для осуществления управления ремесленниками и купцами была создана Бурмистерская палата, позже заменённая на Главный магистрат. В его функции также входили контроль за распределением финансов в городах и сбор податей.Указ 1722 года предписывал мастерам-ремесленникам объединяться в цехи.

С одной стороны это способствовало кооперации, а с другой – не давало развиваться личной инициативе и рыночным отношениям.Во время поездки в Голландию Пётр I заинтересовался системой организации Ост-Индской компании. Эту практику он хотел применить и в России. Купцам государство продавало предприятие, часто убыточное.

Купцы обязывались создать компанию, которая становилась арендатором этого предприятия. Каждый при этом вносил свою долю средств. Возглавлял компанию государственный служащий. Такой способ организации производства был выгоден обеим сторонам. Государство привлекала круговая порука, связывавшая купцов.

Купцы, в свою очередь, были уверены в получении казённых заказов и гарантированном сбыте продукции.Со стороны государства оказывалась поддержка добыче полезных ископаемых. В 1719 году была издана Берг-привилегия, по которой любой человек мог искать и перерабатывать полезные ископаемые.

Основным условием была выплата государству «горной подати», которая составляла одну десятую часть от найденного. Одну тридцать вторую часть нужно было отдать владельцу земли, где были совершены находки.За утайку найденного или попытку помешать поиску грозили конфискация земли или телесное наказание.Эти действия способствовали тому, что в течение короткого времени в России были открыты богатые месторождения сердолика, торфа и каменного угля.

При Петре I к российскому производству активно привлекались иностранцы. Около тысячи человек было нанято Петром во время поездки в Амстердам.

В 1702 году по всей Европе распространили петровский указ, в котором на выгодных условиях приглашали иностранцев для промышленной службы в России. Также поиском мастеров занимались русские послы.Готовили в России и собственных специалистов. При мануфактурах создавались ремесленные училища и технические школы. Учениками здесь могли стать представители всех свободных сословий.На уральских заводах появились горные школы. Учились в них грамотные солдатские и поповские дети. Они получали жалованье, которое состояло из полутора пудов муки в месяц и рубля в год на одежду.Большое внимание Пётр I уделял заводам, работавшим на военные нужды. Уже к 1702 году Россия перестала покупать оружие за границей.Новшеством петровских заводов были «огненные» машины – предшественники паровых двигателей.Ещё в конце XVII века Пётр I инициировал создание кумпанств для постройки кораблей Азовского флота.Кумпанство – это товарищество, добровольно созданное из церковных и светских землевладельцев для отбывания повинности постройки и снаряжения кораблей в России XVII века.Все кумпанства подчинялись Адмиралтейскому приказу. Для них нанимали голландских корабельных мастеров.

В 1700 году кумпанства были упразднены. Вместо них Пётр I ввёл единый налог на содержание и снаряжение кораблей.

Российские мануфактуры были довольно крупными. Олонецкие горные заводы, действовавшие в Карелии, отличались хорошим оборудованием и большим количеством работников.

В центральном районе России находились суконные и парусные предприятия. Пётр I практически вдохнул новую жизнь в текстильную промышленность, так как не сохранилась ни одна суконная мануфактура XVII века. Центром текстильного производства была Москва.

Существовала проблема нехватки рабочей силы. В 1703 году вышел указ, по которому крепостные или черносошные крестьяне приписывались к мануфактурам. Работали они в счёт государственной подати.В 1721 году владельцы мануфактур получили право покупать безземельных крестьян для работы на предприятиях. Таких работников называли посессионными. Они не могли быть проданы отдельно от предприятия.Вообще При Петре I рост мануфактур был очень быстрым. В начале его правления в России насчитывалось около 30 мануфактур, а уже к 1725 году их количество достигло 200.Крупными ремесленными центрами были Москва и Петербург. Ремесленники изготавливали в основном предметы для домашнего пользования, такие как ножи, холсты и оловянную посуду.В начале XVIII века активно развивался всероссийский рынок. Петербург превращался в центр международной торговли. В 1718 году был издан указ, по которому вся внешняя торговля переносилась в Петербург. В Архангельске иностранные купцы могли продавать только пеньку.Пётр I проводил политику протекционизма. Это такая торговая политика, которая направлена на временное ограничение ввоза иностранных товаров и поддержку отечественных производителей. Она привела к стремительному росту промышленности и торговли России.Российские предприниматели получали различные льготы и субсидии. Благодаря действиям Петра I сокращалась зависимость российского рынка от иностранных товаров.В 1724 году ввели Таможенный тариф. Он предусматривал высокие таможенные пошлины на иностранные товары, которые могли производиться в России. То есть если заграничный купец, хотел привезти в Россию пушку, которую здесь уже могли делать, то он платил 75 % от её стоимости. Эти действия соответствовали идеям меркантилизма, которые интересовали Петра I. Меркантилизм – это экономическая политика, направленная на накопление средств внутри страны, а также поддержку положительного торгового баланса. То есть стоимость вывозимых товаров должна была превышать стоимость ввозимых товаров.В 1724 году в России провели налоговую реформу. Теперь налог взимался не со двора, в который могли входить до двадцати человек, а со всех мужчин, кроме дворян и представителей духовенства. Такая система налогообложения называлась подушной.Чтобы учесть всех налогоплательщиков была проведена подушная перепись населения.Также для пополнения казны были введены новые налоги: банный, рыбный, налог на бороды.

Способ развития сельского хозяйства в XVIII веке был экстенсивным. То есть расширялась запашка земель без применения новых технологий. Только в 1721 году вышел указ, который предписывал крестьянам вместо серпов пользоваться косами.

Появились новые сельскохозяйственные культуры, такие как виноград, табак, фруктовые деревья.При Петре I значительно усилился крепостной гнёт. Росли налоги и повинности как в пользу помещиков, так и в пользу государства.В 1724 году в России ввели паспортную систему. Если крестьянин уходил на заработки дальше чем на 30 вёрст от своего дома, то должен был получить письменное разрешение от своего помещика. Беспаспортных крестьян арестовывала полиция. Таким образом перемещение людей внутри государства было сведено к минимуму.В 1714 году Пётр обнародовал Указ о единонаследии. Согласно ему, за дворянами-помещиками земля закреплялась в наследственную собственность. Уравнивались понятия вотчины и поместья. Указ имел и свои особенные условия:поместье могло быть передано только одному наследнику, старшему сыну;запрещалось дробить поместья;не поощрялась продажа части земель.Этим Пётр обеспечил пополнение армии и государственного аппарата за счёт дворянских детей.Каковы же были итоги действий Петра I в сфере экономики? В первую очередь это большой скачок в развитии хозяйства. Число мануфактур выросло в семь раз.Увеличился объём выпуска промышленной продукции.Россия заняла третье место в Европе по выплавке металла.Расширились торговые связи с европейскими странами.Выросли обороты внутренней и внешней торговли.Однако за этот успех была заплачена высокая цена. Крестьяне беднели из-за постоянного роста налогов.Господство крепостнической системы тормозило развитие предпринимательства.Государство сохраняло за собой ведущую роль в экономике.

Источник: https://emil.tatar/history86

Конспект по истории России на тему

Экономическая политика Петра I

Экономическая политика Петра 1

Экономика России в 17 веке значительно отставала от европейских стран. Поэтому экономическая политика Петра 1 была направлена на создание условий для экономического развития страны в настоящем и будущем.

Отдельно следует отметить, что основное направление развития экономики той эпохи заключалось в развитии, прежде всего, военной промышленности.

Это важно понимать, поскольку всё правление Петра 1 проходило в период войн, главный из которой была Северная война.

Экономика эпохи Петра и должна рассматриваться с точки зрения в следующих компонентов:

  • Промышленность.
  • Сельское хозяйство.
  • Торговля.
  • Финансы.
  • Достижения.

Состояние экономики к началу эпохи

Экономика России до прихода к власти Петра 1 насчитывала огромное количество проблем. Достаточно сказать, что в стране, обладающие огромным количеством природных ресурсов, не было необходимого материала для собственного обеспечения даже нужд армии.

Например, метал для пушек и артиллерии закупался в Швеции. Промышленность находилась в упадническом состоянии. По всей России было всего 25 мануфактур. Для сравнения в Англии в этот же период действовало более 100 мануфактур.

Что касается сельского хозяйства и торговли, то здесь действовали  старые правила и эти отрасли практически не развивались.

Особенности развития экономики

Великое посольство Петра в Европу открыло перед царем проблемы, которые были в российской экономике. Эти проблемы усугубилось с началом Северной войны, когда Швеция прекратила поставку железа (металла). В результате Петр I был вынужден переплавлять в пушки церковные колокола, за что церковь его называла едва ли не антихристом.

Экономическое развитие России в годы царствования Петра 1 было направлено на развитие прежде всего армии и флота. Именно вокруг этих двух составляющих шло развитие промышленности и других объектов. Важно отметить, что с 1715 года в России стало поощряться индивидуальное предпринимательство. Более того, часть мануфактур и фабрик передавались в частные руки.

Основные принципы экономической политики Петра 1 развивались по двум направлениям:

  • Протекционизм. Это поддержка отечественного производителя и поощрение вывоза товара за границу.
  • Меркантилизм. Преобладание вывоза товара над ввозом. Экономическими терминами – экспорт преобладает над импортом. Это делается для концентрации денежных средств внутри страны.

Развитие промышленности

К началу правления Петра I в России было всего 25 мануфактур. Это крайне мало. Страна не могла себя обеспечить даже самым необходимым. Именно поэтому начало Северной войны было таким печальным для России, поскольку отсутствие поставок того же железа из Швеции делало невозможным ведение войны.

Главные направления экономической политики Петра 1 развевались по 3-м основным направлениям: металлургическая промышленность, горнодобывающая промышленность, кораблестроение. Всего к концу правления Петра в России действовало уже 200 мануфактур.

Наилучшим показателем того, что система управления экономикой работала, является факт, что до прихода к власти Петра Россия была одним из крупнейших импортеров железа, а после Петра 1 Россия вышла на 3-еместо в мире по производству железа и стала страной экспортером.

При Петре Первом начали формироваться первые промышленные центры в стране.

Вернее такие промышленные центры были, но значимость их была незначительной Именно при Петре происходит формирование и подъем промышленности на Урале и на Донбассе.

Обратная сторона роста промышленности – привлечение частного капитала и тяжёлые условия для рабочих. В этот период появились приписные и посессионные крестьяне.

Проблема крестьян, выразившаяся в создании посессионного крестьянства, была связана с отсутствием квалифицированной рабочей силы в России.

Развитие промышленности в петровскую эпоху отличалось следующими особенностями:

  • Бурное развитие металлургической промышленности.
  • Активное участие государства в экономической жизни. Государство выступало в роли заказчика всех объектов промышленности.
  • Привлечение подневольного труда. С 1721 года заводам разрешено покупать крестьян.
  • Отсутствие конкуренции. Как следствие у крупных предпринимателей отсутствовало желание развивать свою отрасль промышленности, поэтому в России и была долгая стагнация.

В развитии промышленности у Петра было 2 проблемы: слабая эффективность государственного управления, а также отсутствие интересов у крупных предпринимателей для развития.

Решилась это всё просто – царь стал передавать, в том числе и крупные предприятия, в управление частным собственникам.

Достаточно сказать, что уже к концу 17 века известная семья Демидовых контролировала 1/3 всего российского железа.

На рисунке представлена карта экономического развития России при Петре 1, а также развитие промышленности в европейской части страны.

Сельское хозяйство

Рассмотрим какие изменения произошли в сельском хозяйстве России в период правления Петра. Экономика России при Петре I в области сельского хозяйства развивалась по экстенсивному пути.

Экстенсивный путь, в отличии от интенсивного, предполагал не улучшение условий труда, а расширение возможностей. Поэтому при Петре началось активное освоение новых пашенных земель. Наиболее быстро земли осваивались в Поволжье, на Урале, в Сибири.

При этом Россия продолжала оставаться аграрной страной. Примерно 90% населения проживало в деревнях и занималась сельским хозяйством.

Ориентация экономики страны на армию и флот отразилась и на сельском хозяйстве России 17 века. В частности именно из-за этой направленности развития страны пошло развитие овцеводства и коневодства. Овцы были нужны для снабжение флота, а кони для формирования кавалерии.

Именно в петровскую эпоху в сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда: коса и грабли.Эти инструменты закупались из-за границы и навязывали с местным хозяйством. С 1715 каком году Пётр I издал Указ по расширению посева табака и конопли.

В результате была создана система сельского хозяйства, при котором Россия могла прокормить себя самостоятельно, а также впервые в истории начала продавать зерно за границу.

Торговля

Экономическая политика Петра 1 в области торговли в целом соответствует общему развитию страны. Торговля также развивалась по протекционистскому пути развития.

До петровской эпохи вся крупная торговля велась через порт в Астрахани. Но Петр Первый, страшно любивший санкт-петербург, собственным указом запретил вести торговлю через Астрахань (Указ подписан в 1713 году), и потребовал полный перенос торговли в санкт-петербург.

Особого эффекта для России это не принесло, но это был важный фактор для усиления позиций санкт-петербурга как города и столицы Империи. Достаточно сказать, что Астрахань в результате этих изменений сократила торговый оборот примерно в 15 раз, и город постепенно стал утрачивать свой богатый статус.

Одновременно с развитием порта в санкт-петербурге активно развивались порты в Риге, Выборге, Нарве и Ревеле. При этом на санкт-петербург приходилось примерно 2/3 внешнеторгового оборота.

Поддержка внутреннего производства достигалась за счет введения высоких таможенных пошлин. Так, если товар производился в России, то его таможенная пошлина составляла 75%. Если же ввозимый товар в России не производился, то его пошлина варьировалась в диапазоне от 20% до 30%.

При этом оплата пошлины производилась исключительно в иностранной валюте по выгодному для России курсу. Это было необходимо для получения иностранного капитала и получения возможности закупки необходимого оборудования.

Уже в 1726 году объем экспорта продукции из России в 2 раза превосходил объем импорта.

Основные страны, с которыми Россия вела торговлю в те времена, Англия и Голландия.

Во многом для развития торговли шло развитие транспорта. В частности были построены 2 крупных канала:

  • Вышневолоцкий канал (1709 год).Этот канал соединял реку Тверцу (приток Волги) с рекой Мстой. Оттуда через Ильмень-озеро открывался путь в Балтийское море.
  • Ладожский Обводной канал (1718 год).  Шел в обход Ладожского озера. Этот обход был необходим, поскольку озеро было неспокойным и суда по нему передвигаться не могли.

Развитие финансов

У Петра 1 была одна странность – он очень сильно любил налоги и всячески поощрял людей, которые новые налоги придумывали. Именно в эту эпоху налоги были введены практически на всё: на печи, на соль, на государственные бланки и даже на бороды.

В те времена даже шутили, что налогов нет только на воздух, но скоро появятся и такие налоги. Увеличение налогов и их расширение приводило к народным волнениям.

Например, астраханское восстание и восстание Кондратия Булавина – основные крупные недовольства народных масс той эпохи, но были еще и десятки мелких выступлений.

В 1718 году царь проводит свою известную реформу, введя подушную подать в стране. Если раньше налоги уплачивались со двора, то теперь с каждой души мужского пола.

Также одним из главных начинаний было проведение финансовой реформы 1700-1704 годов. Основное внимание в этой реформе уделялось чеканке новых монет, приравнивание количества серебра в рубле с серебром .Сам же вес российского рубля был приравнен к голландскому гульдену.

В результате финансовых изменений был увеличен рост доходов в казну примерно в 3 раза. Это было большим подспорьем для развития государства, но сделало практически невозможным проживание в стране. Достаточно сказать, что за петровскую эпоху население России сократилось на 25%, с учетом всех новых территорий, которые завоевал этот царь.

Последствия экономического развития

Основные итоги экономического развития России в первой четверти 18 века, во время правления Петра 1, которые можно считать главными:

  • Рост числа мануфактур в 7 раз.
  • Расширение объема выпускаемой продукции внутри страны.
  • Россия вышла на 3-е место в мире по выплавке металла.
  • В сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда, которые в дальнейшем доказали свою эффективность.
  • Основание санкт-петербурга и завоевание Прибалтики расширили торговые и экономические связи с европейскими странами.
  • Основным торговым и финансовым центром России стал санкт-петербург.
  • За счет уделения внимания государством торговле, выросла значимость купечества. Именно в этот период они утвердились как сильный и влиятельный класс.

Если рассмотреть эти пункты, то сама собой напрашивается положительная реакция на экономические реформы Петра 1, но здесь важно понимать, какой ценой всё это достигалось.

Очень сильно увеличилась налоговая нагрузка на население, что автоматически вызвало обнищание большинства крестьянских хозяйств.

Кроме того необходимость развития экономики бурными темпами фактически способствовало укреплению крепостного права.

Новое и старое в петровское экономике

Рассмотрим таблицу, где представлены основные аспекты экономического развития России в эпоху правления Петра 1, с указанием того какие аспекты были до Петра, а какие появились при нём.

ФакторПоявился или сохранился
Сельское хозяйство как основа экономики страныСохранилось
Специализация экономических районовПоявилось. До Петра специализация была незначительной.
Активное промышленное освоение УралаПоявилось
Развитие поместного землевладенияСохранилось
Складывание единого всероссийского рынкаПоявилось
Мануфактурное производствоСохранилось, но значительно расширилась
Политика протекционизмаПоявилось
Приписка крестьян к заводамПоявилось
Превышение экспорта товаров над импортомПоявилось
Строительство каналовПоявилось
Рост числа предпринимателейПоявилось

Относительно роста числа предпринимателей нужно отметить, что Петр 1 этому активно способствовал. В частности он разрешал любому человеку, вне зависимости от его происхождения, проводить исследования нахождение полезных ископаемых и на месте нахождения обосновывать собственные заводы.

Источник: https://infourok.ru/konspekt-po-istorii-rossii-na-temu-ekonomicheskaya-politika-petra-2930409.html

Введение

На пороге XVIII столетия перед российским самодержавием стояла огромной трудности и важности историческая задача: вывести страну из экономической стагнации, приобщить к передовым западноевропейским знаниям, опыту и технологии. Надо было, по словам С.М. Соловьева, «выдвинуть Россию в Европу и приобрести средства усиления и обогащения».

Годы, относящиеся к первой четверти XVIII в., были годами царствования Петра Великого (1689 – 1725 г.). В его нелегкой, бурной государственной деятельности ярко проявились два основных направления – военное и реформаторское. Как замечает Ключевский В.О.

: «Петр почти не знал мира: весь свой век он воевал с кем-нибудь…» из 35 лет его царствования только один 1724-й год прошел вполне мирно, да из других лет можно набрать не более 13 мирных месяцев.

Выросло целое поколение, для которого главным в его сознании было то, что Русь непрерывно воюет – с турками, со шведами, с персами, даже сама с собой, с астраханцами, казаками.

Не случайно, поэтому, что война стала главным движущим рычагом преобразовательной деятельности Петра, военная реформа ее начальным моментом, а устройство финансов – ее конечной целью.

Петр осуществлял свою реформаторскую деятельность не по строгому, заранее разработанному плану преобразований, а отрывочными постановлениями, отдельными мерами между походами и военными заботами. Проводимые преобразования оформлялись законодательными указами, количество которых составило более 2,5 тыс[1].

Итак цель данной работы –  рассмотреть реформы экономики Петра Великого.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач: дать общую характеристику периода правления Петра I; описать экономическую политику императора; рассмотреть финансовую и налоговую реформы Петра Великого; выявить значение экономических реформ в истории России и их последствия.

1. Общая характеристика периода

Правление Петра I считают своеобразным рубежом между Московским царством и Российской империей.

В оценке петровских реформ уже современники первого императора раздели­лись на два лагеря: сторонников и противников его преоб­разований. Спор продолжался и позже. В XVIII веке М.В. Ломоносов славил Петра, восторгался его деятельностью.

А немного позже историк Карамзин обвинял Петра в из­мене «истинно русским» началам жизни, а его реформы назвал «блестящей ошибкой».

Россия XVII века самим ходом исторического развития была поставлена перед необходимостью коренных реформ, так как только таким путем могла обеспечить себе достой­ное место среди государств Запада и Востока. Следует от­метить, что к этому времени в стране уже были заметны значительные сдвиги в развитии.

Возникли первые про­мышленные предприятия мануфактурного типа, росли ку­старные промыслы, ремесла, развивалась торговля сель­хозпродуктами. Непрерывно возрастало общественное и гео­графическое разделение труда — основа сложившегося и раз­вивающегося всероссийского рынка. Выделялись промыс­ловые и земледельческие районы. Развивалась внутренняя и внешняя торговля.

Во второй половине XVII века все более отчетливо оформляется абсолютизм. Уже до Петра начертана была довольно цельная преобразовательная про­грамма, во многом совпадавшая с его реформами. Однако реформы, как они были исполнены Петром, были его лич­ным делом, делом беспримерно насильственным, но необхо­димым.

Обновление России нельзя было предоставлять по­степенной тихой работе времени, не подталкиваемой на­сильственно. Реформы коснулись буквально всех сторон жизни русского государства и русского народа.

Следует отметить, что основной движущей силой пет­ровских реформ стала активная внешняя политика России в этот период. Первоначально доминировало южное направ­ление — в 1695 и 1696 гг. состоялись азовские походы. После «великого посольства» в Европу (1697—1698 гг.) глав­ной целью стал выход к Балтийскому морю, где домини­ровала Швеция.

Северная война (1700-1721 гг.) подразде­лялась на два этапа: первый — с 1700 по 1709 г. (до Пол­тавского сражения), второй — с 1709 по 1721 г. (от Пол­тавской победы до заключения Ништадтского мира). После окончания Северной войны активизировалось восточное направление русской политики.

Цель заключалась в захва­те шедших через прикаспийские области транзитных путей восточной торговли. В 1722—1723 гг. к России перешли западное и южное побережья Каспия, принадлежавшие ранее Персии.

В качестве главных направлений преобра­зовательной политики Петра I можно выделить реформу ар­мии и флота, реформу государственных органов управления, реформу сословного устройства, церковную, экономическую реформа, а также реформу в области культуры и быта[2].

2. Экономическая политика Петра I

До Петра I промышленность и торговля в России были развиты слабо.

Причиной такого положения служили вполне объективные обстоятельства — замедленное развитие сельского хозяйства (низкая урожайность, малопродуктивное животноводства) из-за трудных природно-климатических условий, растущей тяжести государственных податей, низкой плотности населения.

Поэтому для удовлетворения государственных нужд в оружии, порохе, сукне московское правительство создавало свои предприятия, которых к концу XVII в. насчитывалось около 20. Уже при Алексее Михайловиче с таких заводов не брали никаких податей и приписывали к ним целые деревни для обеспечения рабочей силой.

Частным лицам тогда было трудно развивать свои промыслы из-за государственных сборов и большого числа государственных откупов, монополий на самые выгодные товары, а также узости платежеспособного спроса среди широких масс населения на продукцию мануфактурной выделки (крестьяне вели в основном натуральное хозяйство).

Петр I по существу продолжил политику своих предшественников в области промышленности и торговли, но с гораздо большим размахом. Число мануфактур выросло примерно в 10 раз, составив приблизительно 200.

Много энергии Петр I потратил на содействие поиску полезных ископаемых, особенно железной и медной руд, золота, серебра, на устройство горных заводов, оружейных, суконных и прочих мануфактур. Там, где находили различные руды, строили предприятия, причем очень быстро.

В самом начале века повелением Петра на Урале появились заводы — Невьянский, Каменский, Уктусский, Алапаевский и другие, в Карелии — Петровский (там, где сейчас Петрозаводск), Алексеевский, Повенецкий и Кончезерский; в Воронежском крае — Липецкий и Кузьминский. 11 крупных заводов вступили в строй, принадлежали они казне или частным лицам, например Н.

Демидову. И в последующие годы строительство мануфактур в России продолжалось — возникали металлургические (железоделательные, медеплавильные) заводы, выплавка чугуна поднялась со 150 тысяч пудов в 1700 г. до 800 тысяч пудов в год кончины Петра[3].

В Москве и других районах центра возникали суконные, парусно-полотняные, кожевенные мануфактуры. К 1725 г. в стране имелось 25 текстильных предприятий, а также мануфактуры кожевенные, канатные, стекольные, пороховые, верфи, винокуренные заводы.

В области промышленности при Петре появилось много нового. На первое место в металлургии выдвинулся быстро развивавшийся Урал. Старые районы. Тульский и Олонецкий, отходили на второй план. Впервые широко развернулись добыча и обработка меди на Урале и в Карелии. Около Нерчинска, за Байкалом, в 1704 г.

построили первый в России сереброплавильный завод. В следующем году он дал первое серебро. В Петербурге — детище Петра Алексеевича — выросли Адмиралтейская верфь. Арсенал для производства вооружений. На верфи в 1715 г. работали 10 тысяч человек, с 1706 по 1725 г.

с ее стапелей сощли 59 крупных и более 200 мелких кораблей, краса и гордость российского флота. Кроме того, верфи были в Воронеже и Таврове, Архангельске и московском селе Преображенском, на Олонце и реке Сяси в Карелии.

Новые оружейные заводы (пушечные дворы, арсеналы) появились, помимо Петербурга, в Сестрорецке и Туле, пороховые заводы — в Петербурге и под Москвой. Текстильная промышленность создавалась заново, так как ни одна из мануфактур XVII в. не сохранилась к началу следующего века. Ее центром стала Москва.

Имелись текстильные предприятия в Ярославле, Казани и на Левобережье Украины. Впервые появились заводы бумажные, цементные, сахарный, шпалерная (обойная) фабрика.

Всего при Петре существовало около 200 предприятий. Как правило, это крупные централизованные мануфактуры с разделением труда. Владельцы мануфактур — преимущественно купцы, меньше дворяне (Меншиков, князь А. М. Черкасский, Апраксин, Макаров, Толстой, Шафиров и др.), иностранцы, крестьяне.

Петр проводил протекционистскую политику по отношению к русской промышленности. Предприниматели получали различные привилегии, субсидии, оборудование, сырье.

В итоге принятых правительством мер зависимости, России от импорта или существенно сократилась, или прекратилась. В 1724 г.

ввели покровительственный таможенный тариф — высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпускали отечественные предприятия.

На мануфактурах применяли в довольно заметных размерах труд наемных работников. Об этом говорится в петровских указах, привилегиях, которые выдавали при учреждении мануфактур.

Однако все большее значение получал труд принудительный—крепостных, купленных (посессионных) крестьян, наконец, государственных (казенных, черносошных) крестьян, которых «приписывали» к заводам, заставляли работать на них.

Изменения в сельском хозяйстве были менее заметными. Его продукция увеличивалась, но путем не интенсивным, а экстенсивным — прежде всего за счет расширения посевных площадей; улучшение орудий труда и культуры земледелия происходило весьма медленно. Новые земли вводились в оборот на юге и востоке, в Среднем Поволжье и Сибири. Именно туда бежали крестьяне в поисках воли и лучшей доли[4].

3. Финансовая политика и налоговая система

Связь финансовой реформы, а точнее финансовой политики Петра I и его правительства с Северной и другими войнами, с усилением армии и флота безусловна и непосредственна. Война и необходимые для ее ведения армия и флот требовали огромных расходов.

При Петре I военные расходы выросли в 4 раза и составляли от 1/5 до 1/3 всего бюджета. По смете 1710 г. на военные нужды шло более 3 млн.. руб., тогда как на остальные потребности казна тратила только чуть больше 800 тыс. руб., т.е. военные расходы составляли 78% всего бюджета.

И это еще в военное время, когда значительная часть армии содержалась за счет неприятеля, квартируя в завоеванных провинциях или за границей.

Но когда война стала близиться к завершению и войска начали возвращаться, пришлось подумать о более постоянном и определенном способе их содержания, чем случайные и часто насильственные сборы с населения. Сокращать численность армии и не думали: в планах стояли войны с Турцией, Каспийский поход.

Всю свою жизнь на троне Петр I провел в постоянных заботах о том, «чтобы деньги бережены везде были на нужные в военный поход расходы», чтобы «денег как возможно собирать, понеже деньги суть артерия войны». Создание нового войска, построение флота под Воронежем, два азовских похода стоили страшного напряжения платежных сил населения. А это было только начало.

Усиление контроля над деятельностью приказов и первые изменения в государственном управлении были связаны с поисками новых источников доходов и борьбой за улучшение сбора податей. В 1698 г. с этой целью создается Ратуша, которая стала ведать сбором кабацких и таможенных сборов в городах. Одновременно усиливается круговая порука.

Уже первые мероприятия дали увеличение доходов, в 1701 г. они выросли в 2 раза и достигли 3 млн.. руб. Доля военных расходов выросла еще больше — с 62% всего дохода в 1680 г. до 78% в 1701 г., но сильно уменьшились дворцовые расходы — в 4,5 раза. Доходы же от главных сборов — таможенного и кабацкого — уменьшались.

Начались поиски новых источников пополнения казны. Прежде всего взялись за переделку монеты путем ее порчи, т.е. путем уменьшения содержания металла в монетах при сохранении номинала. Но доход от порчи монет (т.е. инфляции) всегда хотя и велик, но кратковременен. К тому же порча монет ведет к росту цен.

Тогда начали обкладывать налогом едва ли не все и всех подряд — частные рыбные ловли, бани, постоялые дворы, мельницы, пчельники, конские заводы и площадки (торг лошадьми), старообрядцев за ношение бороды, двойной налог брали с них же за приверженность к старым обрядам; обложили особым сбором дубовые колоды, которые шли на изготовление гробов (дуб был нужен для постройки кораблей); расширили обязательное употребление гербовой бумаги для всякого рода сделок и прошений.

Но и этого оказалось мало. Решили прибегнуть к государственной монополии на торговлю важнейшими и выгоднейшими товарами внутри страны и за границу. Указом от 1 января 1705 г. была введена казенная монополия на продажу соли, а ее цена увеличена вдвое. На этой операции казна получала по 150 тыс. руб. в год, хотя рассчитывала на 400 тыс. руб., но из-за дороговизны потребление соли сократилось.

Затем казенная монополия была установлена на табак, деготь, мел, рыбий жир, ворванное и квашеное сало, щетину, торговля старыми казенными товарами (прежде всего это спиртное) была расширена. Но в 1706 г., несмотря на удвоение налогов, приход уменьшился. Государству грозило разорение. С этого времени выдача жалованья чиновникам задерживалась, расходы оплачивались только самые необходимые и т.д.

Дефицит был огромен, на займы рассчитывать не приходилось. Иностранцы денег не давали, неуверенные в устойчивости положения дел Петра I даже после Полтавы, к тому же напуганные его бесцеремонностью по отношению к собственности частных лиц.

В 1710 г. была проведена перепись податного населения, которая показала его сокращение по сравнению с 1678 г. примерно на 20%. Среди причин убыли податных указывали мобилизацию в рекруты, на работы в Санкт-Петербург и пр.

Хотя многие историки подвергают сомнению вывод, что население России сократилось (многие просто укрывались от переписи, даже помещики прятали своих крестьян), но тем не менее факт остается фактом — тяжесть податей становилась столь невыносимой, что люди скрывались, уходили с насиженных мест и т.д.

Наиболее яркими доказательствами того, что финансовая политика Петра I проводилась в интересах армии, являются введение подушной подати, даже то, как определялся ее размер, и способы сбора.

Источник: https://www.freepapers.ru/6/jekonomicheskaya-politika-petra-i/179461.1078295.list1.html

WikiMedForum.Ru
Добавить комментарий