Закономерности и структура сословно представительной монархии. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (XVI–XVII вв.)

Государство и право России в период сословно-представительной монархии XVI-XVII вв

Закономерности и структура сословно представительной монархии. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (XVI–XVII вв.)

XVI—XVII вв. характеризуются тем, что феодалы объединяются в единое сословие и завершается процесс закрепощения крестьян. Укреплению господствующего положения класса феодалов способствовало создание централизованного Русского государства. Новая государственность предоставила необходимые условия для активной внешней политики.

В середине XVI в. Россия завоевала Астраханское и Казанское ханства, Ногайская орда признала свою вассальную зависимость. Чуть позже в состав России вошли Среднее и Нижнее Поволжье, Башкирия, часть Урала. С конца XVI века по конец XVII века шло покорение Сибири. В 1654 г. произошло воссоединение Украины с Россией.

Так сформировался многонациональный состав государства. К XVII в. Россия стала крупнейшим государством в мире по территории и численности населения. Происходящие в середине XVI в.

политические и социально-экономические процессы обусловили изменение формы правления.

Сформировалась сословно-представительная монархия, которая нашла свое отображение в созыве земских соборов – сословно-представительных органов.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

С конца XVI в. избрание царя осуществлялось на Земском соборе. Как глава государства, у царя были широкие полномочия в законодательной, административной и судебной сферах. Царь в своей деятельности опирался на земские соборы и Боярскую думу.

Иван IV (Иван Грозный) провел земскую, военную и судебную реформы, направленные на укрепление государства и ослабление власти Боярской думы.

Основные изменения, вызванные реформами Ивана Грозного:

  1. С 1549 года начала работу Избранная рада, члены которой были представлены доверенными лицами царя.
  2. Централизации государства благоприятствовала опричнина, социальной опорой которой послужило дворянство, которое пыталось захватить земли, принадлежавшие княжеско-боярской аристократии, а также повысить свое политическое влияние.
  3. Изменился социальный состав и структура Боярской думы. Было увеличено число представителей дворянства.
  4. Боярская дума оставалась органом боярской аристократии и формально сохранила свое положение. Дума являлась постоянно действующим органом, наделенным законодательными полномочиями, которой мог совместно с царем решать наиболее важные вопросы. Состав Боярской думы был представлен: бывшими удельными князьями, боярами, окольничьими, думными дьяками и думными дворянами, представители городского населения.

В государстве развивалась в качестве органов управления система приказов. Для ее работы были характерны: строгое подчинение по вертикали власти; жесткий бюрократический стиль, строгое следование предписаниям и инструкциям.

Вопросы организации государственной службы, финансирования государственного аппарата были в ведении приказа Большого прихода, а также Поместного, Разрядного и Ямского приказов. Стол являлся структурным подразделением приказа.

В своей деятельности он специализировался по территориальному или отраслевому принципу. Столы подразделялись на повытья.

В столице и пригородах действовали территориальные приказы по сбору налогов, а также Земской приказ. Денежный двор подчинялся приказу Большой казны, он занимался чеканкой денег. Также действовали такие приказы, как: Приказ сбора пятинных и запросных денег, Разбойный приказ, Печатный приказ, Аптекарский приказ и др.

Земские соборы

Земские соборы занимали особое место в системе органов государственного управления. Соборы созывались с середины XVI до середины XVII вв. Первый Земской собор был созван в 1549 году. Он представлял собой сословно-представительный орган совещательного характера. Созыв соборов осуществлялся специальной царской грамотой.

Земской собор включал:

  • Освященный собор, являющийся высшим коллегиальным органом православной церкви;
  • Боярскую думу;
  • выборных представителей от дворянства и городского населения.

Между разными представителями Земского собора постоянно присутствовали противоречия, которые только способствовали укреплению царской власти. Через соборы царь имел возможность привлекать к государственному управлению отдельные дворянские круги и некоторые слои посадского населения.

Вопросы, рассматриваемые Земскими соборами:

  • принятие различных законодательных актов;
  • избрание, утверждение царя;
  • вопросы внешней и внутренней политики;
  • объявление войны;
  • введение новых налогов и другие вопросы государственной жизни.

Земские соборы условно можно разделись на следующие основные группы:

  • соборы, созванные по инициативе царя;
  • соборы, созванные царем по требованию сословий;
  • соборы, созванные по инициативе сословий или непосредственно ими и направленные против царя;
  • соборы, избирающие на царствование.

Основными органами управления на местах выступали земские (содержались за счет местного населения и выполняли полицейские, финансовые и судебные функции) и губные избы (основные органы управления в уездах).

Развитие права в период сословно-представительной монархии

С середины XVI века в законодательной сфере принимается большое количество различных правовых норм и актов, законов.

Наиболее важные законодательные акты периода сословно-представительной монархии:

  • Судебник (1550 г.);
  • Стоглав (1551 г.);
  • Соборное уложение (1649 г.).

Замечание 1

Судебник 1550 года утверждал порядок перехода крестьян в Юрьев день, усиливал наказания за нарушение права феодальной собственности на землю, увеличивал «пожилое», регламентировал порядок и размеры взимания наместниками различных сборов и пошлин, ограничивал права наместников.

Стоглав 1551 года содержал в основном правовые нормы церковного права, а также некоторые нормы семейного, гражданского, уголовного права.

В Стоглаве регулировались различные вопросы церковных отношений: организация и порядок деятельности церковного суда, борьба с порочным поведением отдельных представителей духовенства (развратом, пьянством, ростовщичеством монастырей, взяточничеством), церковные догматы. Стоглав содержал нормы финансового и поземельного права, частично ограничивал церковно-монастырское землевладение.

Соборное уложение 1649 г. было первым печатным кодексом России, текст уложения был разослан в приказы и на места.

Источники уложения: Судебники, Стоглав, указные книги отдельных приказов, приговоры Боярской думы, царские указы, решения земских соборов, византийское и литовское законодательство.

В уложении закреплялся статус царя как главы государства, а также наследного и самодержавного монарха.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/gosudarstvo_i_pravo_rossii_v_period_soslovno-predstavitelnoy_monarhii_xvi-xvii_vv/

Сословно-представительная монархия (XVI-XVII вв.)

Закономерности и структура сословно представительной монархии. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (XVI–XVII вв.)

В XV веке в условиях самодержавия возникла сословно-представительная монархия. Началом, условно, этого периода считается созыв первого русского собора 1549 года (в этот период происходят прогрессивные реформы Ивана-4 и многое другое, что подготовило новую эру в развитие государственного аппарата и права). На этот же период приходится принятие 2-х важнейших законодательных актов:

судебника 1550 года

сборник церковного законодательства 1551 года

Концом сословно-представительной монархии считается время правления Алексея Михайловича, когда он перестает собирать земский собор (вторая половина XVII века). Последний собор был созван в 1653 году по поводу изменения границ (?) России. Другие авторы относят конец этого периода на 70-е годы XVII века.

Особенность периода сословно-представительной монархии – сочетание самой сословного представительства с яркой деспотией азиатского типа характерной для Ивана-4.

Опричнина – особый период его правления – террор против бояр и большинства простого населения, то есть период, когда все учреждения мешавшие монарху либо распускались, либо уничтожались (например: избранная рада).

Деспотизм характерен не чуть не меньше, чем органы сословного представительства.

Царь – сохранил функции высшего органа власти.

Боярская дума – была очень основательно придушена и не могла ограничивать царя. Даже в период “семибоярщины”, когда бояре опираясь на польское государство концентрировали власть в своих руках, не изменил соотношение сил. И при династии Романовых этот орган оставался при царе, а не над царем. Этот орган имел постоянную тенденцию к росту количественного состава.

Земский собор – в разные годы выполняли разные функции. В период с 1549 до 80-х одна, до 1613 года чуть другая (появилась возможность избирать царя) и последний период (до 1622 года) характеризуется, как самый активный в деятельности собора. Далее до 50-х годов происходит затухание их деятельности.

Земские соборы на протяжении всего периода характеризовались:

состояли из различных сословий: боярство, духовенство, дворяне, городское население (в лице посадской верхушки – купцов и зажиточных ремесленников)

регламента не существовало, количество вызванных на собор зависело от указа царя, который писался перед каждым созывом

участие в нем не считалось почетной обязанностью, а было скорее необходимостью, которая многих тяготила, так как материальных стимулов не было

Функции Земского собора:

внешняя политика (война, ее продолжение или подписание мира, …)

налоги (но они не имели решающего слова в этом вопросе)

после 80-х XV века избирали царя (так избранными были Борис Годунов, Василий Шуйский, Михаил Романов избранный в 1613 году)

принятие законов, также их обсуждение. Например Соборное Уложение 1649 года фактически было принято на соборе. Но Земский собор не был законодательным органом.

Взаимоотношение царей и собора было различено. В 1566 году многих их Земского собора, выступивших против опричнины Иван-4 казнил. В XVII веке, в период смуты, роль соборов сильно выросла, так как нужно было укреплять государство, но позднее с возрождением монархии, они сходят не нет.

Приказы – целостные системы централизованного правления. Активнее всего создаются в 40-е – 60-е годы правления Ивана Грозного. Появились несколько десятков приказов делившихся не только по отраслям (аптекарский, пушкарский), но и по территории (казанского дворца).

законодательством их создание закреплено не было, поэтому они появлялись по мере необходимости. К середине XVII века их было уже около 50 и сохранялась тенденция к увеличению количества. Приказы всегда были и судебными и административными органами (земский приказ).

Считалось, что деятельность приказов не следует ограничивать какими-либо законодательными рамками. Приказы возглавлял боярин, который входил в думу, а основными служащими были дьяки. Приказы имели много недостатков: бюрократия, отсутствие законов регулирующих их деятельность и т.п.

, но все таки это был шаг вперед.

Сословные органы самоуправления:

губные или “губные избы” (губа – административно-территориальная единица). Начали создаваться в 30-е годы правления Ивана Грозного. Возникли в противовес сращиванию аппарата государства с разбойниками, то есть функции борьбы с разбойниками передали самому населению

земские избы – первоначально собирали налоги, а позднее стали решать и судебные задачи

Судебник 1550 года – царский судебник, который был издан Иваном-4. Он в значительной мере повторяет судебник 1497 года, но более расширен и точен. Это первый сборник законов разбитый на статьи (количеством около 100).

После принятия судебника право продолжало развиваться. Стала вестись определенная кодефикационная работа, которая заключалась в том, что начались вести приказные книги. В этих книгах каждый приказ записывал все распоряжения и приказы царя относящееся к сфере их деятельности.

Уложение 1649 года. В 1648 – городское восстание в Москве, создавшее угрозу жизни царя. Тогда многое зависело от дворянства, которое поддержало восстание. Они выдвинули ему свои претензии царю, в которых говорилось, что причина восстания – отсутствие нормального законодательства.

В результате была создана комиссия, которая и создала уложение. Потом оно обсуждалось на Земском соборе, где было единогласно принять в январе 1649 года. Это было первое уложение изданное типографским способом и оно впервые поступило в продажу. Уложение делилось на 25 глав и содержало уже около 1000 статей.

Это уложение будет оставаться действующим до второй четверти XIX века (с поправками).

Сословно-представительная монархия — форма правления, предусматривающая участие сословных представителей в управлении государством, составлении законов. Она складывается в условиях политической централизации. Различные сословия были представлены в органах власти неравномерно. Часть из этих законосовещательных органов эволюционировало в современные парламенты.

Ограничение власти монарха связано с развитием товарно-денежных отношений, которые подорвали основы замкнутого, натурального хозяйства. Возникла политическая централизация, организовалась сословно-представительная монархия – форма, при которой власть главы государства ограничена сословно-представительными органами (Собор, парламент, Генеральные штаты, сейм и т.п.)

Сословно-представительная монархия в России и ее особенности

Создание централизованного Русского государства способствовало укреплению позиций господствующего класса феодалов. В XVI-XVII вв. феодалы постепенно объединялись в единое сословие, было завершено всеобщее закрепощение крестьян.

Создание единого государства дало необходимые ресурсы для активной внешней политики. В середине XVI в. Россией были завоеваны Казанское и Астраханское ханства, а Ногайская орда (Приуралье) признала вассальную зависимость от России. Далее в состав России вошли Башкирия, Среднее и Нижнее Поволжье и часть Урала.

В 1582 г. началось покорение Сибири, и к концу XVII в. вся Сибирь была присоединена к России. В 1654 г. Украина воссоединилась с Россией. Таким образом, формировался многонациональный состав Русского государства. К XVII в. Россия по своей территории и численности населения стала крупнейшим в мире государством.

В середине XVI в.

происходящие социально-экономические и политические процессы обусловили изменение формы правления Русского государства на сословно-представительную монархию, что выразилось, прежде всего, в созыве сословно-представительных органов – земских соборов. Сословно- представительная монархия существовала в России до второй половины XVII в., когда ее сменила новая форма правления – абсолютная монархия.

Начиная с 1547 г. глава государства стал именоваться царем. Изменение титула преследовало следующие политические цели: укрепление власти монарха и ликвидацию основ для притязаний на престол со стороны бывших удельных князей, так как титул царя передавался по наследству. В конце XVI в. сложился порядок избрания (утверждения) царя на Земском соборе.

Царь как глава государства обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу и земские соборы.

В середине XVI в.

царь Иван IV Грозный провел судебную, земскую и военную реформы, направленные на ослабление власти Боярской думы и укрепление государства. В 1549 г. была учреждена Избранная рада, членами которой являлись доверенные лица, назначаемые царем.

Централизации государства способствовала и опричнина. Ее социальной опорой было мелкое служилое дворянство, пытавшееся захватить земли княжеско-боярской аристократии и усилить свое политическое влияние.

Боярская дума формально сохранила свое прежнее положение. Это был постоянно действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с царем все важнейшие вопросы.

В состав Боярской думы входили бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения.

Хотя социальный состав Думы и изменился в сторону увеличения представительства дворянства, она продолжала оставаться органом боярской аристократии.

Особое место в системе органов государственного управления занимали земские соборы. Они созывались с середины XVI до середины XVII в. Их созыв объявлялся специальной царской грамотой.

Земские соборы включали в себя Боярскую думу, Освященный собор (высший коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и городского населения.

Противоречия, которые существовали между ними, способствовали усилению власти царя.

Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопросы обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.

Система приказов как органов управления продолжала развиваться, и к середине XVII в. общее число приказов достигло 90.

Для работы приказов характерен жесткий бюрократический стиль: строгое подчинение (по вертикали) и следование инструкциям и предписаниям (по горизонтали).

Возглавлял приказ начальник, назначаемый из числа бояр, окольничих, думных дворян и дьяков. В зависимости от деятельности приказа начальниками могли быть: судья, казначей, печатник, дворецкий и т.д. Ведение делопроизводства возлагалось на дьяков. Техническую и канцелярскую работу осуществляли подьячие.

Вопросами организации государственной службы и финансирования госаппарата занимались приказ Большого прихода, Разрядный, Поместный и Ямской приказы.

Структурным подразделением приказа являлся стол, специализировавшийся в своей деятельности по отраслевому или территориальному принципу. Столы, в свою очередь, разделялись на повытья.

Разрядный приказ ведал государственной службой, управлял засечной, сторожевой и станичной службой, обеспечивал служилых людей земельным и денежным жалованьем, назначал воевод и их помощников и т.д. Поместный приказ решал вопросы, связанные с поместным и вотчинным землевладением, а также осуществлял суд по земельным делам.

Ямской приказ выполнял функции по организации ямской гоньбы и полицейско-надзорные функции за перемещением лиц и грузов. В компетенцию приказа Большого прихода входил сбор общегосударственных налогов и пошлин. Территориальные приказы по сбору налогов и Земский приказ ведали сборами в столице и ее пригородах.

Чеканкой монеты занимался Денежный двор, подчиненный приказу Большой казны.

Существовали и другие приказы: Разбойный приказ, Приказ сбора пятинных и запросных денег, Аптекарский приказ, Печатный приказ и пр.

Во второй половине XVI в. земские и губные избы становятся основными органами управления на местах. Земские избы избирались тяглым населением посадов и волостей на 1-2 года в составе земского старосты, дьячка и целовальников. Земские органы содержались за счет местного населения. Эти органы осуществляли финансовые, судебные и полицейские функции.

Губные избы становятся основными органами управления в уездах. Они выполняли полицейские и судебные функции. Возглавлял избу избираемый населением староста, судопроизводство возлагалось также на целовальников, дьяков и подьячих. Губные избы находились в непосредственном подчинении Разбойного приказа.

В начале XVII в. была проведена реорганизация местного управления. Административные, полицейские и военные функции возлагались на назначаемых центральной властью воевод. Им же стали подчиняться земские и губные избы, городовые приказчики.

Воеводы в своей деятельности опирались на специально созданный аппарат – приказные избы, в состав которых входили дьяки, приставы, приказчики, рассыльщики и другие должностные лица. Воевода назначался Разрядным приказом, утверждался царем и Боярской думой.

Срок службы воеводы составлял 1-3 года.

В рассматриваемый период была проведена реформа вооруженных сил:

  • – продолжалось упорядочение организации дворянского ополчения;
  • – было создано постоянное стрелецкое войско.

С начала XVII в. появляются постоянные полки: рейтарские, пушкарские, драгунские и т.д. Эти полки были прообразом постоянной и регулярной армии, сформировавшейся в России только в XVIII в.

Источник: https://studwood.ru/1249288/istoriya/soslovno_predstavitelnaya_monarhiya_xvii

Билет 16. Общественный строй в период сословно-представительной монархии в России (2 половина XVI в. – 1 половина XVII в.)

Закономерности и структура сословно представительной монархии. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (XVI–XVII вв.)

Главе государства по прежнему принадлежали дворцовые и чернотягловые земли и крестьяне. Дворцовые крестьяне – принадлежали царю и его семье и эксплуатировались как обычными феодалами (в виде барщины или оброка). Чернотягловые принадлежали ему так же, но как главе государства. Они платили подати и несли множество повинностей.

Верхушка знати – бояре, ещё больше стало придворным чином. Другая группа – дворяне (служилые люди). В 1565 г. Иван Грозный разделил все государственные земли на земские (обычные) и опричные (особые), конфискованные земли были розданы служилым землям. Эксплуатация крестьян продолжала расти.

Стирались различия между вотчинами и поместьями. С Вотчин, как и с поместий теперь нужно было поставлять определённое количество рекрутов. А поместья можно было завещать, передавать по наследству и оставлять в приданом, а так же переводить в вотчины.

Крестьяне становились ещё более бесправными. Феодалы следили за исполнением крестьянами государственных повинностей. Долги помещика могли быть оплачены крестьянским имуществом, а так же крестьянин мог быть поставлен на правеж. Если господин обвинял крестьянина в совершении тяжкого преступления, то его пытали, а дворян перед пытками расспрашивали и доказывали.

Духовенствупо прежнему принадлежали огромные земли в стране (до трети), и было ограничено вложение вотчин *на помин души*, а так же покупать и принимать вотчины любым другим способом. Вотчины купленные или взятые под заклад отбирались и передавались государю.

Церковь стремилась к самостоятельности и наращиванию своего влияния внутри страны (патриарх Филарет). Затем из церковной юрисдикции были изъяты дела против религии и церкви, а преступления (политические и разбойные) совершенные духовенством рассматривались светскими судами.

Был создан Монастырский указ (для суда над духовенством и сбора с него податей). Были предприняты шаги по ликвидации *Белых Слобод*.

Городское население.Население городов продолжало увеличиваться.Городская знатьведала сбором тягла с посада и имела право участвовать в Земском Соборе. Крупнейшие купцы (гости) могли становиться думными дьяками и дворянами. Так же закон предусматривал дополнительную ответственность за оскорбление их чести.

К XVII в. сложилось сословие *посадские люди* (гости, гостиная сотня, суконная сотня, черная сотня и слободы). Посадские люди освобождались от посадского тягла в связи с получением привилегий, но на них возлагалась организация торговли, составление списков купцов в городах и сбор пошлин с тяглового населения.

Билет 17. Государственный строй в период сословно-представительной монархии в России (2 половина XVI в. – 1 половина XVII в.).

В 1549 г. была учреждена *Избранная рада* (Ближняя Дума), состоящая из особо доверенных царем лиц, решавший с ним наиболее важные вопросы.

Власть царя опиралась на специальный опричный корпус, выполнявший функции личной охраны царя, политического сыска и карательного аппарата, борющийся против противников Ивана IV и с народными массами. Стали собираться сословно- представительные органы (Земские соборы).

Царь – глава государства, облаающий правами в области законодательства, управления и суда. Он правил вместе с Боярской Думой и Земским Собором, который с конца XVI в. утверждал царя на престоле.

Боярская Дума формально сохраняла свои полномочия, но сильно ослабевала в годы опричнины. При ней создавалось специальное делопроизводство, канцелярии с дьяками и подьячими. При подготовке дел образовывались специальные думные комиссии.

Земский Собор играл большую роль в этот период времени. В него входила Боярская Дума, высшее духовенство и выборные представители дворянства и городов. Земские соборы собирались не систематически, но довольно часто, а вопросы, рассматриваемые на нём подготавливались Боярской Думой и царём. Время работы собора была от нескольких часов до нескольких лет.

Система ПРИКАЗОВ – органов центрального отраслевого управления – продолжала развиваться и усложняться. Число приказов увеличилось, вырос их штат, более четко определилась компетенция. Появился Поместный приказ (ведавший поместным и вотчинным землевладением и раздававший земли дворянам). Был образован Стрелецкий, Пушкарский, Рейтарский приказы.

Некоторым приказам так же было поручение управление отдельными местностями и сбором с них налогов. Часто приказы создавались по мере надобности, без точного определения их компетенций, что порождало волокиту. Существовали приказы для снабжения дворцом всем необходимом (Ловчий, Сокольничий, Постельничий). Все это создавало путаницу в подведомственности и подсудности.

Билет 18. Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика.

Соборное уложение было первым печатным кодексом в России и состояло из 25 глав и 967 статей. В главе XI закреплено полное закрепощение крестьян.

2 главы посвящены поместному и вотчинному землевладениями. В главе XIX сказано о важных изменениях в положении посада.

В других главах содержались нормы государственного права, судоустройства и судопроизводства, уголовного и гражданского права.

Источниками Соборного Уложения были предшествующие судебники, указные книги приказов, царские законы и боярские приговоры. Большое влияние на его содержание оказали челобитные дворян, а так же некоторые заимствования из законов Византии.

В статьях присутствовала определённая система, но казуальность полностью преодолена не было.

Уложение так же закрепляло преимущество землевладельческой знати.

Законодательство, принимаемое после Соборного уложения обобщалось в новоуказных статьях.

Билет 19. Причины возникновения абсолютной монархии в России.

1) Установление абсолютизма внутри страны было вызвано внешнеполитическими причинами: борьба за экономическую независимость страны и выход к морю. Сыграла роль здесь политика царей, направленная на усиление своей власти. Царь теперь мог обходиться без земских соборов.

2) Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, получая доходы со своих вотчин, сбора подати с покоренных народов и от таможенных сборов, а так же налоги с монополий (водки, пива и меда).

3) Ослабление экономической и политической роли бояр, вызвало ослабление Боярской Думы, которая была заменена Ближней Думой, которая состояла из приближенных к царю лиц.

4) Интенсивное подчинение церкви государству.

5) Поддержание посадом царской власти, по причине ликвидации белых слобод.

6) Сенат сыграл большую роль в укреплении абсолютизма. Он сосредоточил в своих руках управление центральными и местными учреждениями, решая множество вопросов в внешней и внутренней политике.

Билет 20. Государственный и общественный строй в России в 1-й четверти XVIII в. Реформы Петра I.

Общественный строй.

В этот период происходило дальнейшее расширение и закрепление привилегий дворян.

Крупнейшим землевладельцем земли был царь. Землей могли обладать лишь дворяне (и торговцы, если их крестьяне трудились на мануфактурах). Духовенство владело лишь небольшой частью земли.

Со временем дворяне Указом о единонаследии добились окончательного слияния вотчины и поместья, превратив последних в наследственную собственность дворян (но только одному из сыновей, но затем 1731 и это было отменено). Дворянство было закреплено как неподатное сословие (другие группы населения платили подушную подать). Для продвижения по службе теперь была важно не знатность происхождения, а служебная годность.

1722 г. был принят Табель о Рангах,который укреплял правовое положение дворян. Он приводил перечень чинов военных, гражданских и придворных. Всего их было 14. Службу нужно было начинать с низших чинов. 8 класс – давал наследственное дворянство, а с 15 по 9 – только личное дворянство.

Все руководящие должности в государственном аппарате занимали дворяне. Указами Петра Iдворяне должны были начинать службу с солдатского звания. За не обучение детей дворян налагались штрафы. Служба для дворян являлась обязательной и пожизненной.

Помещики свободно распоряжались имуществом своих крестьян и могли судить их, а так же завещать, дарить и продавать.

Духовенство делилось на черное (монахи) и белое (священники).Оно освобождалось от повинностей и налогов в пользу государства. Белое духовенство несло повинности и платило налоги в пользу черного.

Церковная администрация состояла только из черного духовенства. Ликвидировались тарханные грамоты на торговые промыслы священников. Священники взамен службы должны были платить денежный взнос.

В духовенство принимали только младших детей дворян (по достижению ими 40 лет); и податное население с уплатой за них подушного оклада.

КРЕСТЬЯНЕ составляли самую значительную часть населения.

Они делились на: 1) помещичьих (несших повинности (барщину, оброк) не только в пользу помещика, но и в пользу государства), 2) государственных (несших оброк в пользу государства; их нельзя было продать или отдать частному владельцу, но могли раздать дворянам), 3) экономических (несшие оброк в пользу государства и находившиеся под управлением коллегии экономии), 4) посессионных (принадлежали купцам и работали на мануфактурах) и 5) дворцовых (принадлежали императорской фамилии). Иногда барщина на помещика могла достигать 5-6 дней в неделю. Крестьяне должны были поставлять ежегодно по 1 рекруту с каждых 20 дворов. Границы между холопами и крепостными крестьянами окончательно стирались. Из-за ведения войн крестьяне облагались тяжелыми налогами и работали на строительстве городов и верфей.

Указом 1721 г.запрещалась продажа крестьян (врознь) и без земли.

ГОРОД. Посадское население избирало свои органы самоуправления – магистраты. Все население делилось на знатных (богатые купцы и знатные профессии); 2) регулярных (столяры, ремесленники, портные); 3) подлых (чернорабочие, которые не могли участвовать в местном самоуправлении).

Государственный строй.

Во главе государства стоял монарх, которому принадлежала вся полнота законодательной, судебной и исполнительной власти. Так же он являлся верховным главнокомандующим, а с подчинением церкви государства, монарх стал ещё и главой церкви.

В 1711 г. был учреждён Сенат. Он состоял из 9 членов, назначаемых царём. Решение в Сенате принимались сначала единогласно, а с 1714 г. большинством . Сенат ведал учетом дворян, прохождение ими службы и назначение на государственные должности, расследовал служебные преступления и злоупотребления.

При Сенате существовали ФИСКАЛЫ, которые должны были тайно следить и доносить на все должностные правонарушения. Выявлять и преследовать казнокрадство и взяточничество.

В Сенате председательствовал генерал-прокурор, который мог доносить на неправильные действия Сената царю и был главой прокуроров при коллегиях и судах. Он был *Оком Государевым* и *Стряпчим в делах государственных*. В 1722 г. Сенат получил право ежегодно посылать в губернии ревизора.

В период с 1718 по 1720 приказы были заменены на коллегии. Их компетенция была более строго очерчена и закреплена в законодательстве, дела рассматривались и решались коллегиально и так было во всех коллегиях.



Источник: https://infopedia.su/1x23b7.html

Государство и право России в период сословно-представительной монархии

Закономерности и структура сословно представительной монархии. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (XVI–XVII вв.)

Вопрос1. Социально –экономическое развитие России в 16-17века Самостоятельно

Вопрос 2 органы центр и местного самоуправления

Вопрос 3 соборное уложение 1649

Вопрос 4 правовое положение населения в 16-17 в

Вопрос 2

Сословно- представительная монархия- форма политического правление при которой верховная законодательная, исполнительная, судебная власть сохраняются в руках монарха, но в системе органов центрального государственного управления появляется выборный орган , включающая в себя представителей различных сословий. В России такими органами являлись земские соборы

Первый Земские соборы был созван 1549 собор примирения. Последний Земский собор1653

Структура: Верхняя палата ( Царь, боярская дума, освященный собор)

Нижняя палата-ответная( дворяне, духовенство Купечество)

Полномочие и сфера земских соборов:

1. определение и направление внешней политики

2. Решение финансовых вопросов

3. Проведение реформ

4. Выборы царя

5. Принятие закона

Земские соборы Можно разделить на 4 группы: 1. Соборы созываемые царем ( его инициатива); 2 Соборы, созываемые царем, по инициативе сословий; 3. Соборы, созванные без царя или против царя; 4Соборы, утверждающие на царство.

1613г на царство романов.

Состав боярской думы:

1 важнейший орган центр госуд. Управления

2 принимает решение по вопросам войны и мира, финансовым вопросам,

Система приказов расширяется. Появляются спец. Судебные приказы:

Челобитный приказ, московский Владимировской, разбойный

Управление на местах: система правление упраздняется, проводится губная и земская реформа

Губные избы – сословные органы местного упр, созданные для руководством конкретным уездом( выборные.

Состав губной избы( губной староста, старосты десятские, целовальники, дьяки-дело производства) Избирались из бояр, дворян, детей боярских)

Земская реформа проводится иваном 4 в 1555. Состав земских выборные представ от посадского населениия и богатых государств крестьян. Состав земской избы( земский староста, земский дьяк, целовальники

Вопрос3.

Соборное уложение. внешняя хар-ка

Источники:

Церковные постановления вселенских и поместных соборов

Нормы визинтийского права

Указы великих князей

Уставные книги московских приказов

Литовский статут

Соборное улож яв-ся превым сводом законов российского гос-ва.В нем отражено не только предшествующ законодательство но и те изменения которые произошли в экономической, политической и социальной жизни России к 17 веку

Поводом созыва: бунт в Москве первого июня 1648

10 июня 1648 на имя царя была подана челобитная от дворян. Бояр, купцов, в которой содержалось предложение внести изменение в законы. Решение царя была создана 16 июня для разработки проекта соборного уложения ( князь Адоевский, князьи Волконский и прозаровский и два дьяка леонтьев, грибоедов)

За два с половиной месяца проект был приготовлен и представлен на обсуждение земско собора созванного в сентябре 1648. Указом царя соборное улож было издано печат способом и хотя себестоимотсь 1 руб

Структурное улож

Соборное уложе 29 января 1649. 25 глав. Обьединивших 967 статей

все статьи С. У 5 групп :

1. Нормы уголов и госуд права1- 9 главу

2. Нормы судеьного права 10-15

3. Нормы гражданского 16-20

4. Нормы уголовного 21-22

5. Нормы уголовного и административного 23- 25

Новоуказные статьи дополн. СУ

1667 новоуказный устав

1669 новоуказные статьи о разбойных и убийств делах

1676 новоуказные статьи о поместьях

1677 новоуказные статьи о вотчинах

Вопрос 4. Правовое положение населения

Правовом отношении все население делилось на4 группы:

1. Духовенство: 1.Высшее и низшие:на черное( монашествующее) и белое (церковнослужители и священнослужители)

Высшее духовенство: митрополит, архиепископы, епископы, архимандриты, игумены

2. Служилые люди : По отечеству ( по факту рождения) и по прибору ( добровольно на службу к государю)

По отечеству бояре, дворяне, дети дворянские

По прибору стрельцы пушкари, городовые мастера.

Начинает осуществляться процесс юридич сближение вотчин и поместий. Боярам запрещается свободно распоряжаться родовыми вотчинами, устанавливается 40 срок обратного выкупа земель .

родовую вотчину сыновья наследовали в равных долях, но не один не мог самостоят распоряжаться своей частью.

Расширяются права дворян в отношеннии поместных земель , поместье разрешается свободно менять, передавать по наследству сыну если он на гос службе.С разрешение царя продавать.

3. Тяглые люди – представители городского населения и крестьяне. Соборное уложение отменяет белые слободы. Посадское население делилось по имущественной состоятельности на лучших, средних и младших. Посадское население имело право участвовать в выборах в земские избы (органы управл на местах) осуществлять торговлю. Обязаны выполнять натуральные повинности гос-ву и платить ему налоги.

В отношение крестьян : частновладельческие, черно тяглых и дворцовых.

Этапы оформление крепостного права:

1. Судебник Ивана III 1497 ( 57 ст устанавливает время перехода и размер пожилого)

2. Судебник Ивана IV 1550 ( ст 88 увеличивает размер пожилого, устанавливает дополнительные повинности для крестьян, собравшихся уйти.

3. Указ о заповедных летах 1581

4. 1592 составление писцовых книг

5. 1597 г Борис Годунов о введение урочных лет

6. 1607 продление урочных лет до 15

7. Соборное уложение , отменявшие урочные лета

Соборное уложение признают крестьян субъектом права, они могут быть истцами в суде, предъявляя иски в пределах 20 руб. Участниками повального обыска, признавались полноправные свидетелями.

4. Холопы ( 20 глава суд о холопах, юридически закрепляет правовое положение различных категорий холопах: Полное , старинное, договорное. Добровольное, кабальное, купленные)

– Право собственности, обязательственно, наследст. Брачно-семейное.

Право собственности:

1. Вотчина

2. Поместье

3. Царский домен.

Родовая вотчина , купленная вотчина( земли приобретенные у других дворов), княжеская вотчина (только по мужской линии передаются не далее 7 линии дворца) жалованная (пожаловать мог только царь)

Поместье. Завещать сыну, находящемуся на государственной службе. С разрешение царя продавать.

Выделяется залоговое право. Предусматривает залог недвижимого имущ-ва и заклад движимого. При закладе заложенное имущество всегда переходит к залогу держателю, который обязан её вернуть в указанный срок в первоначальном виде. Впервые оформляются сервитуты – права на чужую вещь( городской и деревенский).

Обязательственное право. Выделяется три формы заключения договоров

1. Домашние акты( движимое имущ-во небольшой стоимости. Указание в письменной форме, содержание. Не требовал свидетелей, подписывался только участниками сделки)

2. Явочные акты (составлялся в присутствие не менее двух свидетелей, заверялся подписью должностных лиц

3. Крепостные акты (предусматривали уплату пошлины, заверялись печатью)

Новые виды договора : житейская запись,

При заключение договора займа запрещается брать процентов

Договоры в алкогольном опьянение не действительные

Признание судом должника несостоятельным он получал отсрочку в 3 года.

Неисправным должникам применялся

Источник: https://studopedia.su/10_151442_gosudarstvo-i-pravo-rossii-v-period-soslovno-predstavitelnoy-monarhii.html

WikiMedForum.Ru
Добавить комментарий